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《承德市建材使用监督管理办法》整顿市场秩序

承德市住房和城乡建设局  作者:编辑  2015-07-29 15:58

[摘要] 《承德市建材使用监督管理办法》及相关配套文件将于近日出台,同时承德市建筑节能与建材管理服务平台已进入后调试阶段,将于近期正式运行。

为提升我市的建筑工程质量,整顿建材市场秩序,由市住建局牵头制定的《承德市建材使用监督管理办法》及相关配套文件将于近日出台,同时承德市建筑节能与建材管理服务平台已进入后调试阶段,将于近期正式运行。

新的建材使用管理体系将坚持“以使用带生产,以清出促诚信,以诚信保质量,谁使用谁负责”的总体工作原则,着重建立建材使用管理技术导向、监督管理、信息公示三大机制,以解决建材在使用领域的质量问题,确保建设工程质量安全。

行政监管中将着力突出差别化监管。对建材供应企业进行量化评分,根据分值高低采取不同的管理方法,包括:公告奖励,公示通报,诫勉谈话,重点监控,清出市场等。

与北京市信息共享,定期或不定期与北京市住建委交换两市建材市场管理相关信息,使产品信息、信用评价、规格标准、管理方式同一化,实现共享和互认。通过与北京市信息共享和互认,把我市信誉好、质量优的企业和产品推向北京市场,把两市评价良好的企业产品推荐给市场,把两市评价差的企业和产品清出两市市场。以此促进我市建材市场健康有序发展。

新的建材使用管理体系,将着力协调各职能部门、各县区的责权关系,达到互通信息,联合监管。从生产、供应、使用各个环节入手,严厉打击建材市场不法行为。

新建材使用管理体系将建立三大管理制度。

、建立技术进步机制。一是发布新型建材技术公告;二是加强对落后建材限制和禁止使用管理,为新型建材腾出市场空间;三是定期发布主要建材的使用技术指南,指导建设、设计、施工、监理单位和市民正确设计、选购和使用建材;四是完善建材技术标准,保证材料的正确使用和推广使用新型建材;五是落实国家产业政策,大力推广新型节能产品和墙体材料、散装水泥和预拌砂浆、产业化部品、尾矿建材产品、建筑垃圾制品等的应用。

第二、完善建材监督管理制度。一是对全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目、保障性住房、重大公益性项目等使用的重点建材实施合格供应商准入管理,从产品供应源头保证重点工程建材质量;二是健全建材采购招投标制度;三是逐步完善各种建材采购合同示范文本;四是严格落实建材供应和采购信息上报制度,建立各种建材供应和使用信息库,对出现质量问题的建材进行质量责任追溯;五是发布施工现场材料管理制度,指导施工单位正确执行建材进场程序,正确存放和使用建材;六是建立建材生产企业市场行为评价和清出制度,对诚信度高的建材生产供应企业予以扶持,对诚信度差的企业实施警戒直至清出市场,逐步树立诚信的建材市场环境;七是编制建材使用监督管理工作导则,指导工程质量监督人员和建材使用管理人员施工现场监督管理;八是建立建材使用管理部门和外省市的联动机制,发现建材质量问题,按照各自职责分别处理,并实现与处理结果的信息共享和互认。

第三、建立建材信息公示机制。一是建立不合格建材和违法违规行为通报制度;二是对建材生产供应企业的市场行为评价结果予以公示,为施工单位选购建材提供参考;三是发布竣工工程建材使用情况,使建材质量处于全社会监督之下;四是定期发布建材供应企业排名、建材价格动态和预警、建材产品认证标识、产业化部品评审、绿色建材评价标识、尾矿建材产品和建筑垃圾制品、产品质量警示等信息,为建材采购单位提供参考

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