[摘要] 2.53亿人，这是当下中国流动人群的总规模，这个庞大人群有自己的故乡，但生活在他乡，享受不到户口所在地的公共服务和社会福利；他们也是所居住城市的建设者和贡献者，却无法平等享受居住地的公共服务和社会福利。
2.53亿人，这是当下中国流动人群的总规模，这个庞大人群有自己的故乡，但生活在他乡，享受不到户口所在地的公共服务和社会福利；他们也是所居住城市的建设者和贡献者，却无法平等享受居住地的公共服务和社会福利。薄薄一张居住证，能否让他们获得幸福和安定？未来，他们还有哪些期待与憧憬？
张丽是十几年前嫁到石家庄鹿泉的，户口跟着落到了婆家，刚结婚小两口就结伴去北京打工了。七八年过去，他们却发现，原来不是所有的城市都很容易站住脚。去年，为了孩子上学，张丽只好让老公继续在北京打工，自己则带着孩子回到了鹿泉的农村里，没办法的选择，让张丽心里十分失落：
张丽：“因为（北京）能挣挺多钱，比起在老家来说可以翻几倍了，生活上也有变化的。咱就是一个农村来的，是吧，然后我希望我的下一代不要学我的样子，老是给别人打工。”
前些天北京积分落户政策开始征集意见，一度让张丽眼前一亮，但随即她便发现，那些设定的积分条件对她一个中专生来说，太高了。
王昊的父母在得知北京将实施积分落户的消息时，也立马给身在北京工作的儿子打了个电话，催促他赶紧了解政策内容。王昊在北京已经六年了，大学毕业没能争取到北京户口指标，现在和两个室友合租一套三居室，有一份月薪9000的正当工作。但他觉得依靠积分落户，太难了：
王昊：“现在还是有很多限制，比如说你得有固定住址，你还得有正当工作，你还得交了七年社保，等于你要有七年贡献以后他才给你资格。所以我觉得这个年限可以改一改。”
大家对北京户口的追捧其实不难理解，有网民算了这样一笔账，附着在北京户口上的福利有80多项，简单来说，有北京户口买房至少省46万，生孩子省5万，考入北京大学的概率比外省高41倍。
虽然落户的希望很小，但随后国家版居住证政策的出台，让张丽和众多北漂们重新看到了希望。张丽说她准备马上动身去北京看看，她不能放过这个机会：
张丽：“我希望我的小孩能有一点文化，起码讲出来的话就是有水平有文化的，回到农村就没有那么好的条件了。”
事实上，除了积分落户政策，《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》也在12月10号下午正式公布并公开征求意见。那么，什么人可以申请北京居住证，又该怎么申领呢？根据送审草案，只要在北京办理暂住登记已满半年，且满足在京连续缴纳社会保险满6个月、有稳定住所、连续就读三个条件符合其一，就可以向居住地派出所，或者受公安机关委托的社区服务机构申请北京市居住证。
虽然和河北省相比，北京居住证办理条件高了一些，但也已经让很多积分落户无望的低学历劳动者还有刚刚毕业的北漂大学生们欣喜万分了。
北漂1：“我觉得总体还是一个很好的趋势吧，毕竟户籍制度是一直被大家所诟病的，居住证也是我们向前迈出了一步，以后如果能更便捷、功能更多就更好了。”
北漂2：“比如你要出国、办visa、或者是拍车牌、买房子可能会方便很多。”
需要注意的是，持居住证是在京积分落户的必备条件。这意味着今后居住证会成为在北京长期生活、工作的基本条件。而居住证的有效年限为一年，如果后补办的话，居住年限将从补办之日起重新计算。
在北上广等一线城市，拿到居住证是不是意味着，持证者可以和当地居民享受同样的待遇呢？根据目前的规定，拿到居住证只能保证持证人享受和当地户籍人口相同的基本公共服务，比如劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、公共文化服务等。但住房保障、养老服务、中考高考等，就得逐步实现，这些须由各城市根据情况而定，但要有一个时限。
不过中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员侯慧丽表示，总体上来说，居住证政策的实行还是对外来人口有利的：
侯慧丽：“它的申请条件、门槛是比较低的，大部分流动人口包括农民工应该都是可以符合这个条件的，它附带了一些公共服务在上面，只要你有居住证，你就可以享受到。”
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